2012年承德将对承德地区108家旅行社进行钻级信用等级评定，近年来承德旅游业发展的如火如荼，从历年的数据了解，承德旅行社所接待的游客数量占有较大的比重，旅行社在承德旅游发展过程中起到了重要的作用，目前承德已拥有旅行社108家，但大多旅行社普遍处于“小、弱、散”的状况，经营规模小，经营业绩不佳，常常是“散兵游勇”，单打独斗，缺乏联合协作，处于“各弹各的调，各吹各的号”的传统营销格局，不能长期进行产品的深度开发和创新，造成产品开发同质化和行业竞争恶性化，往往以价格作为主要竞争手段，有的旅行社不惜以“零负团费”的极端做法来进行残酷的价格战，一些负面经营行为愈演愈烈，具体表现在旅游广告不真实，接待等级标准下降，行程“缩水”，甚至强迫和欺骗消费，导致游客对旅行社行业的信任危机，成为严重制约承德旅游业健康持续发展的瓶颈。