正确认识形势，是把握主要矛盾、明确工作方向的前提；坚定发展信心，是应对困难挑战、实现既定目标的关键。找出自身优势，才能坚定信心，明确发展方向。我市要实现科学发展，跨越发展，必须立足自身优势，坚定发展信心。正如市委书记郑雪碧在市委十三届18次常委（扩大）会议上指出：“历史赋予了我市良好的发展机遇，需要我们跳出承德看承德，站在高处看承德，立足我市优势，坚定发展信心，走出一条特色鲜明、后来居上的科学发展之路。”
站在新的起点，面临新形势，我们要重新认识承德，要跳出承德看承德，站在全省、全国乃至全世界来看承德，重新审视我们的市情。当前，我市的市情是：在全省11个市中，面积最大、资源最丰富、历史文化厚重、区位相对优越、森林覆盖率最高、水资源比较丰富；经济上，近年来取得了长足发展，但经济不发达、财政不宽裕、人民不富裕。加快科学发展、加速转型升级，努力实现富民强市，是全市最大的政治、最紧迫的任务，这些都要求我们要充分认识自身优势，坚定发展信心，既立足于当前、又着眼于长远地利用好承德的资源，真正发挥出优势，把承德的优势转化为实现更高、更远、更好发展的后劲。
我市发展潜力巨大、发展优势明显：连接京津冀辽蒙五省市区的区域中心城市，近邻京津，特别是随着“一环九射”高速路网以及京沈快客、机场的陆续建设开通，承德将形成立体的交通体系，密联京津、通达辽蒙、辟通港口的区位优势将成倍放大，投资价值更加凸显；
坝上的云 
