制定了《关于深化干部人事制度改革的实施意见》、《关于对市委管理干部试行差额选任的实施办法（试行）》、《承德市事业单位公开招聘工作人员暂行办法》等规范性文件。在11个县区继续开展规范干部选任提名、差额选拔干部、公推直选乡镇领导班子成员等改革试点，形成了一批实践成果和制度成果。隆化县探索“三双”方式推进差额选拔的做法入选中组部《乡镇党委换届干部人事制度改革100例》，丰宁天桥镇公推直选乡镇党委领导班子成员试点经验，被《人民日报》等中央新闻媒体推介。大力推进领导干部交流轮岗和竞争性选拔，市直部门新提拔的科级干部，通过竞争上岗产生的比例达到57%以上，激发了干部队伍活力。加大《关于调整不胜任现职领导干部的实施办法（试行）》的执行力度，对不胜任现职的领导干部，区别不同情况分别采取调离、改任、降职、待岗、辞职、病休、免职等措施给予组织处理，畅通干部“能下”的渠道。
创新机制，拓宽渠道，大力强化换届后干部教育管理。针对县乡换届后领导干部调整面比较大、新进班子成员较多的实际，谋划实施领导干部思想政治素质提升工程，全面深化学习培训和理论武装工作。今年1-5月份，先后选派158名领导干部参加中组部和省委组织部调训；依托市委党校举办培训班，培训科级以上干部190人。76%的新进班子成员参加了培训。同时，创新干部培训形式，依托承德干部人才在线教育网开展个性化自主选学。进一步完善县区、市直领导班子和领导干部考核办法，集中对县处级领导班子和市管干部2011年度工作进行了考核。以保证市委、市政府“5+2”现代产业体系和“一体两翼”园区建设等重大工作落实为重点，起草了《重大专项工作督查考核实施办法》，初步形成了年度考核、经常性考核和专项考核相互衔接、互为补充的干部考核评价体系。探索实行“两查一审”制度，在去年对13名市直党政主要领导进行用人责任、机构编制检查和经济责任审计的基础上，今年将集中对20名党政领导干部进行“两查一审”。全面开展干部选拔任用“一报告两评议”工作，不断完善干部监督联席会议制度，面向社会各界聘请53名干部监督员，初步构建起12380电话、信访、互联网和监督员“四位一体”的干部监督举报网络，增强了干部监督合力。通过有针对性的强化换届后领导班子和干部队伍建设，在全市上下进一步形成奋发有为、团结协作、共谋发展的良好局面。
坝上的云 
