承德是全国18个、河北省惟一一个“全国生态文明建设试点地区”，被誉为“华北之肺”。
然而，我市生态建设在华北最优、全省领先的背后，却存在着对生态建设重视不够、科技能力支持不足、环境监管不到位等多方面的隐忧，产业转型升级的步伐还需不断加快。
市委书记郑雪碧强调，生态是我们的“生命线”。着力改善生态环境是实现跨越赶超、后来居上的迫切需要，也是加快调结构、转方式的内在要求。
在保护中利用，在利用中保护。经济发展必须与环境保护紧密结合实现二者的“双赢”，才能使生态变成发展优势、产业优势，才能真正构筑起承德生态建设的“生命线”。
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