“我家10亩地,以前辛辛苦苦干一年,每亩地也就收入300多元。去年通过土地流转,光地租就收入5000元,又在自己的土地打工挣了1.1万元,比以前自己种地强多了”。丰宁窟窿山乡五员外村52岁的刘霞说,丈夫外出打工一年也挣两三万元,她家真的是实现了致富。在该乡,像刘霞这样的家庭占到了80%,通过土地流转,农民成了“双薪族”,实现了稳定脱贫。
丰宁是国家级扶贫开发重点县,总人口39.9万人,其中农民34万人,拥有耕地108万亩。由于自然条件恶劣,旱灾、洪灾、冰冻等灾害频发,“靠天吃饭”的格局尚未改变。生态环境脆弱,部分地区水土流失、荒漠化现象严重,加之禁牧舍饲减缓了牧业经济发展,农民年直接减少收入4亿元,2011年农民人均纯收入仅为全国平均水平的49.7%。
为了迅速帮助农民实现脱贫,该县根据产业基础、资源和区位优势等,着力培育奶业、蔬菜两大优势产业,鼓励农民按照依法自愿有偿原则,以承包的耕地、林地作资本入股各类农业龙头企业,实现土地规模化、集约化利用。